【今日熱點】山東省促進有色工業創新發展轉型升級提質增效

2019-03-29 16:45:24 来源: 曲靖信息港

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近日,山東省人民政府辦公廳發布了關于貫徹國辦發〔2016〕42號文件《促進有色金屬工業創新發展轉型升級提質增效的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》指出,山東省將嚴格落實國家有關規定,嚴控新增產能,到2020年底前,使有色金屬產能利用率保持在80%以上。并且在技術創新和轉型升級上,推動智能制造、拉長深加工產業鏈條,擴大市場應用,積極推進國際產能和技術合作。全力推進有色金屬工業穩增長調結構增效益,促進山東省有色金屬工業可持續發展。

主要目標

《通知》明確,到2020年底前,山東省氧化鋁、電解鋁、電解銅新增產能得到嚴格控制,產能利用率保持在80%以上;銅、鋁材加工能力和產品質量、檔次明顯增強,電解鋁與鋁材產量之比提高到1∶1.4,電解銅與銅材產量之比提高到1∶1.5;稀有金屬資源開發利用水平進一步提升,再生有色金屬應用比重穩步提高,重點工藝技術裝備取得突破,航空、汽車、電子、包裝、軌道交通等領域有色金屬材料消費量進一步增加,重大國際產能合作項目取得實質性進展,有色金屬工業發展質量和效益明顯提升。

大力化解過剩產能

《通知》表示,山東省將嚴格落實國家有關規定,嚴控新增產能,確有必要的電解鋁新(改、擴)建項目,必須落實產能等量或減量置換方案,對違規新建新增產能項目堅決清理并嚴肅問責。對達不到環保、能耗、質量、安全、技術等標準要求的企業,立即限期整改;整改后仍未達標的企業,依法依規關停退出。鼓勵有條件的企業適時調整發展戰略,主動壓減存量產能,退出低效產能,加快轉型發展。

促進技術創新和轉型升級

一是推動智能制造,拉長深加工產業鏈條。在鋁、銅加工骨干企業積極實施智能制造改造升級,支持山東省黃金采選企業主動建設智能采礦區,促進“互聯網+”與企業生產經營全過程融合。支持濱州、煙臺、聊城打造高端鋁產業集群,著力發展乘用車、航空和船用鋁合金板,滿足先進裝備、船舶及海洋工程、航空航天和國防科技等領域的需求。支持臨沂提高再生有色金屬回收利用技術和裝備水平。

支持聊城、東營等市研發高精度壓延銅箔產品、高檔次引線框架材料、高效節能銅管復雜齒形成型新技術、銅鉻鋯合金非真空熔煉工藝。推動東營和臨沂建設銅復雜資源清潔冶金技術體系研發和生產基地。鼓勵鄒平鋁精深加工產業園、龍口鋁加工產業園、陽谷銅加工產業園區建設,提升茌平信發鋁加工產業園產品檔次和水平,爭取將以上園區培育成為省級或國家級有色金屬精深加工示范基地。

二是擴大市場應用。建立行業協會牽頭,氧化鋁、電解鋁、鋁材深加工企業參加,有關方面參與的協商合作機制。解決制約發展的瓶頸問題,拓展消費領域和空間。鼓勵支持該省鋁、銅行業重點企業集團積極參與制定有色金屬產業標準體系,在嚴格執行國家和行業標準的同時,加快省內有色金屬行業有關標準的制定,以先進標準引領行業轉型升級。

三是積極推進國際產能和技術合作。發揮該省有色金屬先進技術和裝備優勢,與伊朗、哈薩克斯坦等“一帶一路”沿線國家合作開發鋁土礦、銅礦、鉛鋅礦等礦產資源,在有條件的國家或地區穩步開展有色金屬初加工和深加工。支持濱州、東營和聊城鋁、銅行業重點企業,積極參與中印、中菲、中拉礦業合作,向智利等國家輸出先進冶金工藝技術及成套裝備,提高該省有色金屬工業國際化經營能力。

政策保障措施

通知敦促山東省各級、各有關部門要切實抓好組織落實,加強產業政策與財稅、金融、價格、能源、環保等相關政策銜接,支持各類社會資本參與有色金屬企業并購重組,全力推進有色金屬工業穩增長調結構增效益。經濟和信息化、發展改革、科技、國土資源、住房城鄉建設、商務、環保、質監、金融等部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,同時加強溝通銜接、會商協作,重大政策統籌協調,重大行動聯合組織,形成工作合力。發揮行業協會作用,完善行規行約,引導和規范企業做好行業自律,開展信用評價,實施守信激勵、失信懲戒,促進山東省有色金屬工業可持續發展。

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